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湖北公务员考试网（）为大家提供最新最全最权威的公务员招考资讯及备考指导，小编今天分享——2013年湖北省公务员考试时事热点：河南周口“平坟复耕”WWW-65JJJ-COM 一场声势浩大的“平坟运动”终于被叫停了。11月20日，河南周口市一名宣传干部介绍，自11月16日，国务院修改《殡葬管理条例》部分条款后，该市“平坟复耕”工作已暂停推行。目前，正在研究如何调整政策。 周口市的“平坟复耕”工作是在5月底6月初掀起“高潮”的，该市在推行这项工作时希望将几千年来的“第一难事”撕开一个口子，有关文件也要求“3年内完成农村公益性公墓全覆盖，取消坟头”。为此，周口市商水县还进行全县大动员：干部工作受考核，小学生回家宣传政策，村里挂满了平坟的宣传标语。尽管动员力度很大，但是如此大规模的“平坟”工作还是遭到了当地民众和舆论的强烈质疑。在中国人的心中，“平坟”算是一种比较极端的侮辱人的方式，如此大规模平坟，至少从情感上来讲，民众基本是无法接受的。 “平坟”的主要目的是复耕，即将原有的殡葬用地调整为农业用地。中国固然面临着18亿亩耕地的红线挑战，但是“平坟”到底能换回多少耕地？质疑声中，有媒体用一系列数据表明用“平坟”的方式换取耕地可以说是微乎其微。根据民政部有关负责人透露的数字，50年来全国各地“平坟还田”累计达数千万亩，按照比例来算，五十余年“平坟还田”产生的耕地总数也不及全国耕地总面积的百分之一。况且，“殡葬用地”并非占用耕地的主力，有资料表明，城市用地、建制镇用地、独立工矿用地、铁路用地、公路用地、水利工程为主的建设用地才是导致耕地减少的主要原因。 看来，以“平坟”的方法增加耕地，投入大量人力、物力、财力，但取得的效果却十分有限，如果考虑到给当地民众带来的心理伤害，投入产出比就更低。更重要的是，面对土地转用的利润和财政对土地收入的依赖，“平坟”到底能不能“复耕”还难以保证。事实上，“河南周口平坟”并不是孤立事件。随着城市化进程加速，平坟变得常态化，其目的也不单是“还耕”。有媒体报道称，内蒙古巴彦淖尔为了发展旅游建湿地公园，开始征地、平坟。有些坟受土地政策变化的影响，甚至不得不多次“搬迁”。 目前，周口市叫停了“平坟复耕”，叫停的原因是《殡葬管理条例》的修改。修改后的《殡葬管理条例》第二十条修改为：“将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。”而此前“拒不改正的，可以强制执行”这一条款被取消。有专家认为，此款条例的取消，意味着民政部门将不能再采取“强制平坟”措施。 因为政策调整，“平坟复耕”工作暂停，可问题是，此前被“平掉”的坟头还有没有说法？是不是只能自认倒霉？据周口市委一名宣传干部称，推行平坟行动以来，该市已有200多万个坟头被平掉。200多万个坟头，又要涉及多少人的亲情？因“平坟”而带来的情感伤害还能不能弥补？又当如何弥补？ 当然，“平坟复耕”说到底还是一项移风易俗的举措，周口“平坟复耕”引发广泛争议，根本上还是对当地工作方式过于粗暴的质疑。平坟复耕，毕竟涉及到千家万户的传统情感，必须在依法进行的前提下，广泛征求民意，让群众做好充分的思想准备。这恐怕才是这场声势浩大的运动换来的最大“收获”。 推荐学习：2013年湖北省公务员考试备考专题 更多内容请继续关注 湖北人事考试网
一、注意事项 （1）申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 （2）参考时限：阅读资料40分钟，参考作答110分钟。 （3）仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。 二、给定材料 1.据中国互联网络信息中心2008年7月发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2008年6月底，中国网民数量达到2.53亿，跃居世界第一。其中，网络新闻用户超过网民的八成，达到2.06亿。网络社区中论坛BBS访问率为38.8％，用户规模达到9822万人。拥有个人博客、个人空间的网民达42.3％，用户规模1.07亿人。此外，中国网民对即时通信（如QQ、飞信、MSN）的使用率非常高，比例达77.2％，用户规模1.95亿人。互联网已进入我国主流媒体行列，正在影响着社会生活的方方面面。 报告透露，截至2008年6月底，中国互联网普及率达19.1％，即只有不到1/5的中国居民是网民，略低于全球21.1％的平均水平。目前全球互联网普及率最高的国家是冰岛，已经有85.4％的居民是网民。中国的邻国韩国、日本的普及率分别为71.2％和68.4％。俄罗斯的互联网普及率则是20.8％。 2.2008年，在南方冰雪灾害、西藏拉萨“3·14”事件、四川“5·12”大地震、北京奥运会等一系列举世瞩目的重大事件中，网络媒体及时传播信息、凝聚民族精神、激发爱国热情、服务党和国家工作大局，显示了强大的传播力和广泛的影响力。 拉萨“3·14”事件发生后，一些西方媒体进行歪曲或不实报道，误导西方民众。我国各大网站和地方网站及时报道事件真相，声讨分裂行径。2008年4月18日，英国路透社的一篇文章写道：“由于中国网民在互联网上发表了大量信息，西方世界空前地了解了中国。中国人成功了。”在四川抗震救灾过程中，网络及时、准确地通报灾情，传达党中央的声音，弘扬人道主义精神，为抗震救灾提供了强大的舆论支持。在北京奥运会期间，网络媒体以快捷的速度，成为向全世界展示中国、传递友谊的主要途径之一。 3.2008年6月20日，胡锦涛总书记通过人民网“强国论坛”同网友在线交流，标志着网络媒体成为党、政府与民众沟通的重要平台。越来越多的党政领导干部主动借助网络征询民意，“网络问政”已经成为中国政治生活中的一个新名词。广东省委书记汪洋和省长黄华华通过奥一网发布《致广东网民朋友的一封信》，邀请网民“灌水”“拍砖”，为广东发展建议献策；上海市委书记俞正声通过东方网与网民在线交流；浙江省委书记赵洪祝等10位省委常委全部上线……为搭建各地党政领导与民众沟通交流的平台，人民网专门为64位省委书记和省长、800多位地市领导、近2000位县市领导开通了“地方领导留言板。”截至目前，已有17位书记、省长陆续公开回复网友留言，与网友通过“留言——回复”方式建立了网络联系。 2009年2月28日，温家宝总理接受中国政府网、新华网联合专访并与网友在线交流。他说：“一个为民的政府应该是联系群众的政府，与群众联系的方式可以多种多样，但是利用现代网络与群众进行交流是一种很好的方式。” 在2009年“两会”召开前夕，新华网等网站开辟专区，人大代表、政协委员们首次通过博客征集网民建议。“两会”期间，新闻中心专门开设了“网络访谈室”，邀请部分代表委员就应对国际金融危机的挑战、进一步推进司法公正以及教育、就业等热点问题与广大网民在线交流。互联网已经发展成为汇集社情、集纳民意、体察民情、发挥民智的重要途径，一个政府决策与基层民意亲密接触的新型政治空间已经诞生。 (责任编辑：admin) |