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乔朝贵和南乐县宣传部副部长董建青在商议扩大“乡村梨园春”规模

走基层系列报道――

濮阳：“四有”建设促基层群众文化生活的蝶变

人民网濮阳1月23日专电 （记者王玉兴 时岩）近年来，河南省濮阳市对基层宣传文化建设提出要求，“有人管、有人干、有事干、有钱干”，使群众基层文化建设蓬勃兴起，具有鲜明社会主义特色的各种文化观念、形式不断推进，让观念逐步更新，让改变次序发生。

近日，记者走访了濮阳市南乐县、台前县、濮阳县等地，深刻感受到濮阳基层文化宣传的持续改变、升华、创新，体味了濮阳基层宣传文化建设带给基层群众的欢乐。

更新观念，改变村风“吃、喝、赌”

1月18日，明亮阳光普照大地，半月阴霾一扫而空，北方大地又呈现出它隆冬特有的干拔、劲遒，冬小麦泛着绿意，春意在萌动。

“我得说真话，以前我们这里民风不好。”濮阳市南乐县城关镇西街关村的妇女主任郭银菊说，“以前女人们闲，去编草帽，一天就挣两三块钱，所以经常是婆媳吵吵嘴，生生气；邻居们也这样，不是今天她指桑骂槐，就是她去她家搞点小破坏，还有些小偷小摸、老上访户之类搅合，大家活着都觉得憋屈，都想出去打工，不回来。”

村治安员、农家书屋管理员王敬国也有感慨：“西街关村之前是南乐县城的一个城中村，改造之后，大家生活条件得到了改善，村里的酒风很浓，大家几乎天天都要找人‘喝两盅’，喝酒时间长了家人不高兴，要么吵架，要么几个人打牌赌钱、上街跟人打架。现在，几乎没有了这种情况，男人、妇女们生活，完全变了样！”

据介绍，西街关村有2700多口人，400多名成年妇女几乎全员加入了秧歌队、腰鼓队、盘鼓队、军乐队等，而村里开辟了文化活动场地，配了电脑、开了书屋，买了有人组织，男人们没事儿都乐意在这里下下棋，说说话，看书，让很多人学会了新手艺，信息沟通，让大家多做了几笔小生意，每个人都把这里当成了另一个家。

春节将至，一元复始。万物之情，肆意萌动。

南乐县西邵乡乔崇町村，是《水浒传》传说梁上好汉‘智取生辰纲’的旧址，也是附近众所周知的民风彪悍大村落。因为村里6650多名村民只有5300多亩沙土地，加上村务混乱，村班子多年陷于瘫痪，致使村民们赌博，打架、闹事儿的不良生活状态极为流行。

而如今，放眼看去，随处是邻里之间轻松地说笑，情绪高时，还有三两人互相比划着舞动起来。

乔崇町村的“名人”、“乡村梨园春”创办人乔朝贵说：“村风大改变，是‘四有’基层宣传文化建设提出来的结果。前几年，我在自家开办的饭店里搞了一个‘乡村梨园春’，大家经常来这里唱戏，喝茶，后来，这里被评为典型，县里、乡里领导常来看，专门派人来调研，给政策、给人、给钱，让我好好办下去。舞台的影响力越来越大，村里人没事都来唱戏了，一唱一跳，就没人有闲工夫再胡闹了。”

加大投入，改换乡风成“和、谐、乐”

采访中，许多村民都认为：南乐县基层宣传文化之所以好起来，最根本的原因是“有钱干”的要求和县乡村领导的越来越重视。

“之前不是没有传统的腰鼓队、盘鼓队，但是很多年不换、洗，演出服脏兮兮的，没人愿意穿；一个腰鼓用好多年，甚至破了都敲不响，大家都觉得参加也不过是凑热闹。没人组织，没人管，大家心劲儿不高。”郭银菊说，“‘四有’实施之后，镇里的副书记主抓，村支书爱玩儿这个，也愿意投入，买了新鼓，添了新演出服，妇女组织的军乐队光一个大号就花了1000多元，请老师也花了2000多元，一传十，十传百，63个妇女学会军乐后，村里活动都‘活’了起来。”

“之前婆媳、邻里不和睦，通过这个组织，大家合作多了，默契度增加了，家庭氛围、邻里氛围、村民关系都得到了很大提升。村里妇女自己挣钱自己花，一年能挣3000多块，还经常去其他县演出，在家里有地位，整个社会风气都在变好，和美、协调、快乐！”

“现在一有新媳妇儿嫁过来，她婆子第一件事就是把她领过来，参加我们的腰鼓队、盘鼓队、军乐队或者秧歌队、舞龙队。”

鼓励基层宣传文化的建设，许多乡里变得越来越善于创新。如西邵乡，为推动文化阵地全面覆盖，除在各村成立了文化大院，在12个村筹建了文化书屋外，还采取以奖代补形式，投入资金10万余元，为村内文化社团购置了服装、道具等。特别是著名的五花营狮子舞村、乔崇町“乡村戏曲大舞台”，特别给了添置了表演道具等优惠政策、措施。据悉，下一步乡里还将为“乡村戏曲大舞台”打造“坠子皇后乔清秀纪念馆”等，力促基层宣传文化建设逐渐繁荣。

“基层宣传文化‘四有’，翻新了宣传文化的设备，提升了文化活动的地位，也治好了大家的心病！”南乐县宣传部副部长董建青说。

多策并举，基层文化萌新绿

因为“四有”，南乐县基层文化生活全方位地发生着改变。

除了西街关村，南乐县城关镇的5.5万人口，都感受到了这种变化。变化的原因，是16个文化大院的建立和整个基层文化宣传系统的明晰；镇党委书记作为了宣传文化组的组长，镇长和分管宣传文化的副书记是副组长，党政办主任、文化站长、四名工作人员，加上16个村级宣传专干，整个系统上下贯通，彼此协调，效能极高。

此外，镇里还加强宣传队伍的培训力度，采取走出去、请进来的高效培训模式，建设出了一只强有力的思想文化宣传队伍，带领村民们唱起来、跳起来、学起来，乐起来。

在“有钱干”方面，根据各村实际，投入各有不同。如西街关村投入200万元建成了一个多功能村级中心广场，北关村投入了18万元成立了民间艺术团，组建了高跷队、秧歌队、花车、花船队等，岳固村投资5万元组建了文艺宣传队，100多名队员开发出了十几项艺技……

在南乐县其他乡镇，这种模式也是常态，效果也同样精彩。

毗邻河北、河南两省交界的南乐县梁村乡，是著名的革命老区，也是1987年就被省政府确定的插花贫困乡。

“穷财政不能穷群众的精神文化生活”，根据梁村乡的特殊地理位置和人民群众性格特点，梁村乡积极与周边兄弟乡镇加强互通，使“四有”基层宣传文化建设，取得了能区别“有钱地方”的成绩。

文化大院、文化广场、农家书屋、流动文化服务车、电影流动放映车等平台，被广泛利用，切合当地实际、干群乐意参与的活动，使各项工作不断加强和改进。利用“两省三县四乡”特殊地理位置举办的“联情联谊会”刺激了省际贸易往来，促进了社会稳定；依托乡里的“仓颉陵”两次举办的“仓颉文化节”和“百名书法家朝字圣”活动，塑造了一个著名的文化旅游品牌。