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全覆盖的河南样本:叫响党员律师品牌

时间:2013-02-24 00:03来源:网络整理 作者:站长起源 点击:
过去律师在外多提“我是什么学历、几级律师”,现在多提“我是党员”。每个党员律师的办公桌上都放置了“党员岗”、“党员先锋岗”、“党员模范岗”这样的牌子。

过去律师在外多提“我是什么学历、几级律师”,现在多提“我是党员”。每个党员律师的办公桌上都放置了“党员岗”、“党员先锋岗”、“党员模范岗”这样的牌子。WWW-65JJJ-COM

2011年,河南省律师协会党支部正式升格为党委。

“司法厅还在省律协设立了专职党委副书记和专职党务工作者,并要求市级律协近期内也设立专职党委(党总支)副书记,这在全国尚属首例。”河南省司法厅副厅长、省律师协会党委书记周济生对记者说。

“几年前,律师事务所的党建还存在许多空白点。”律协党委的工作人员向记者介绍。

2001年,全国中介机构大规模脱钩改制,原属行政事业单位的律师所大多转制为合伙制或其他类型律所,律师人事档案由司法局转到了人才交流管理部门。

“当时有很多律师党组织找不到主管的‘娘家’,律师党员组织关系混乱,多头管理,甚至出现了想入党的律师因本所无党组织而无从递交申请的情况,还有些党员因频繁流动成为‘口袋党员’。”这位工作人员说。

种种问题出现,引起了各级司法行政部门的关注,2005年5月,河南省律协党支部成立,归属省司法厅党委领导。司法厅党委强化了司法行政机关对律师党建工作主动管理的意识,改进了律师党建工作的内容和工作方法:一方面采取措施,实现律师党建工作统一归口管理,并将律师党建列入了全省各地司法行政年度责任考核目标;另一方面强化了协会党组织建设,将行业管理与党建工作更紧密地结合,对律师所党支部加强指导,提倡小型、业余、方便的组织活动方式,以更贴近律师工作实际,更突出律师职业特点。

如今,在河南省律师协会党委的组织架构下,全省18个市及省直共19个律师协会建立了19个党组织(其中1个党委,2个律师少的市建立了联合支部,其余为党总支),在这些总支下,有3名以上党员的律师所都成立了独立支部,党员少的律所则联合建立支部。目前,全省党员律师人数有2878人,独立支部与联合支部总数有301个,实现了党组织在律师队伍中的全覆盖。

“但全覆盖是动态的,随着律师事务所的组织形式日益多样化,律师执业流动性、分散型强的特点将更加明显。”河南省司法厅厅长王文海表示。

针对这个问题,河南省律协党委要求新成立律师事务所的律师党员组织接转、建立支部等要在申报成立律师事务所中同步启动,办理执业许可证。

品牌能否叫响

组织建立起来后,如何叫响党员律师品牌?

对此,律协党委提出了“三要”:党员律师要起到示范带头作用,保障律师事务所管理措施落在实处;对合伙人作出的决议,党员律师要带头执行;对重大业务问题研究、新律师的培养、公益活动参与等工作,党员律师要率先承担。

北京大成律师事务所郑州分所老党员律师与新党员律师、党员律师与非党员律师结对子,帮助新、非党员律师提高业务技能,同时给予年轻律师更多的业务机会。

“80后”律师马宗瑞,2008年进入律师事务所,与老党员律师田华是“一对”。他向记者讲述了一个感人的故事:“有一次,在一起医疗纠纷案件审理过程中,我看见田律师一直用手按住胃部,脸色十分难看,我悄悄问她是不是先申请休庭,她摆了摆手,‘当事人从老远跑来,我要对他们负责,同时也要尊重法庭。’最后,田律师硬是坚持到庭审结束。”

文丰所党支部在全所律师党员中,由全所律师民主评议,每半年评选出一个党员模范岗、两个党员先锋岗。谷博律师是党员模范岗的主人,由于合伙人的信任,他被选为执行主任。在任期内,律师事务所的所有经营管理都由他来决定。

“现在大家对这个岗位争得可厉害了,因为党员模范岗不仅仅是一种荣誉,更是一种机会和平台。”谷博很自豪地说。

为了更好发挥党员律师的作用,河南省司法厅还组建了以党员律师为主体的“中原城市建设律师服务团”、“民生工程法律服务团”、“服务信访工作律师咨询团”,为中原城市群建设、教育、医疗等涉及政府重大决策和社会需求问题提供法律意见、法律咨询等法律服务。焦作、平顶山、许昌等9个市以律师党员为主体,分别成立“南水北调重点工作律师服务团”、“政府突发应急工作专项律师服务团”、“重点工程拆迁工作专项律师服务团”等,为当地热点、难点工作提供法律服务。

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